随着社会的发展和生活水平的提高，人们对健康的需求也越来越高。然而，不良药品和医疗器械的存在，却给人们的健康带来了极大的威胁。为了保障公众的健康安全，我国政府出台了一系列法律法规，加强食品安全监督管理。其中，沈阳市食品药品监督管理局近日发布了《特别规定》，明确规定生产企业必须主动召回存在安全隐患的药品和医疗器械，否则将面临三倍货款的罚款。

　　一、隐患药品和医疗器械的召回

　　根据《特别规定》，生产企业发现其生产的药品或医疗器械存在安全隐患，可能对人体造成损害的，应当向社会公布有关信息，通知销售者停止销售，告知消费者停止使用，主动召回产品，并向药品监督管理部门报告。

　　二、不召回的处罚措施

　　如果生产企业不履行主动召回义务，药品监督管理部门将责令生产企业召回产品、销售者停止销售，对生产企业并处货值金额3倍的罚款，对销售者并处1000元以上5万元以下的罚款。

　　三、失信企业的处理

　　对于因未召回不良药品或医疗器械，对公众健康和生命造成严重危害的责任企业，将依法吊销其药品或医疗器械的生产资格。同时，各地药品监督管理部门都应该在属地建立药品、医疗器械安全信用等级分类管理制度，判定为严重失信的，依据《特别规定》，吊销其许可证照。

　　四、食药监人员学习新规

　　沈阳市食品药品监督管理局政策法规处对食药监系统内十二个分局、四个县（市）局、稽查处、市场处、安监处、南六执法队等部门开展了《特别规定》的解读和培训，对各条款的具体适用和内容指向进行了讲解，同时，就各辖区组织开展《特别规定》的宣传工作进行了具体部署。