从20世纪80年代开始,我国保健品行业经历了诞生、发展、高潮、低谷等种种形态,在不同时期,不同的政策引导对保健品行业的发展起到了举足轻重的作用。解读政策成为保健品企业随时关注的一件事。本文将回顾中国保健品市场几十年的‘兴衰荣辱’,并对未来保健品发展趋势进行解读。
一、‘药健字’制度打开保健品概念的大门
20世纪80年代,我国实施‘药健字’制度,卫生部审批‘药健字’产品,各省卫生部门可审批‘药健字’‘卫健字’产品,保健品概念正式诞生,保健行业市场开始异军突起。然而,由于监管不力,市场乱象频生,为后续发展埋下隐患。
二、《保健食品管理办法》给保健品发一张‘身份证’
1996年,卫生部发布《保健食品管理办法》,为保健食品赋予‘身份证’。但该政策并未阻止保健品行业陷入长达10年的低谷期。媒体曝光和安全事件导致消费者对保健品市场产生信任危机。
三、《中国行业调研报告》让保健品市场步入规范发展期
2009年,《中国行业调研报告》重新定义保健行业范围,并纳入GDP,引起政府重视。保健行业走出低谷,步入规范发展轨道。《中华人民共和国食品安全法》将保健食品的法律地位保留下来。
四、‘蓝帽子’非行政审批或再引行业地震
2014年,国务院发布通知,‘蓝帽子’属于非行政审批。有声音认为,国家或将具有药物治疗功效的保健品纳入药物审批监管范围。这一政策变动引发行业热议。
五、《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》再掀健康产业发展新高
2013年,《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》发布,强调发展健康服务业。随着老龄化社会的推进,未来10-20年将是保健产业发展的黄金时期。

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主任医师
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