近年来,我国医疗行业面临着医护比例倒置的严峻问题。为解决这一问题,卫生部于日前公布了《中国护理事业发展规划纲要(2011—2015年)》(以下简称《纲要》),明确提出到2015年,全国注册护士总数将达到286万,每千人口注册护士数为2.07,全国执业(助理)医师与注册护士比达到1∶1—1∶1.2,从而解决医护比例倒置问题。
《纲要》指出,到“十二五”末,我国将建设一支数量规模适宜、素质能力优良、结构分布合理的护士队伍。为此,将建立和完善护士队伍准入、执业管理、培训、考核、晋升和职业发展的基本制度框架。同时,提高医院临床护理水平,深化公立医院护理管理改革,进一步理顺医院内部护理管理职能,建立规范的护士管理制度。通过实行岗位管理,使护士的收入分配、职称晋升、奖励评优更加注重临床护理实践,从而稳定临床护士队伍,充分调动临床护士的积极性。
《纲要》还提出,要增加医院护士配备。进一步落实医院护士配备标准,使医院护士数量与临床工作量相适应。到2015年,全国100%的三级医院、二级医院的护士配置将达国家规定的护士配备标准。
此外,《纲要》还强调,要建立专科护理岗位和护理管理岗位培训制度。到2015年,培养专科护士2.5万名。完成对全国三级医院、二级医院100%的护理部主任和60%的护士长的护理管理岗位培训,建设一支政策水平较高、业务能力突出、管理素质优良的护理管理队伍。同时,探索建立长期护理服务体系,逐步建立和完善“以机构为支撑、居家为基础、社区为依托”的长期护理服务体系,增强医疗机构的长期护理服务能力,将护理服务延伸到家庭和社区。

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