政府主导：实现路径有待开拓

在医疗卫生领域，政府主导的作用不可忽视。然而，如何有效地实现政府主导，却是一个值得深入探讨的课题。

以儿童窝沟封闭为例，传统上，这项公共卫生服务需要政府投入大量资金。然而，长春市卫生局局长齐国华却另辟蹊径，通过资源换服务的模式，实现了这项服务的免费提供。他通过与有资质的民营医院合作，实现了共赢的局面。这不仅让患者受益，也让政府实现了工作目标。

齐国华的经验引发了其他卫生局局长的共鸣。合肥市卫生局局长陈社新介绍了合肥市在公立医院改革方面的探索，包括法人治理结构改革、取消行政级别、实施企业化运行模式等。这些措施旨在打破公立医院的垄断地位，促进医疗市场竞争，提高服务质量和效率。

哈尔滨市卫生局局长慕莹则强调，政府主导不是政府包办。她认为，应该用市场手段调动公立医院的积极性，同时也要防止矫枉过正。例如，实行基本药物制度时，不能简单地以差价多少政府补多少，而要和整个经济运行挂起钩来。

南京市卫生局局长陈天明介绍了南京市在医疗卫生领域的改革举措，包括鼓励社会资本注入、发展社区卫生服务、推动民营医院发展等。他认为，这些举措将促进医疗市场竞争，提高服务质量和效率。

总之，政府主导是实现医疗卫生事业发展的关键。然而，如何有效地实现政府主导，需要不断探索和实践。