随着医疗改革的深入推进，国家基本药物目录的出台一直备受关注。然而，药品价格问题始终是民众关注的焦点。高昂的药品价格不仅加重了患者的经济负担，也影响了药品的普及和应用。本文将探讨药品价格的形成机制，以及如何根据群众承受能力确定目标价格水平，以期为广大患者带来实惠。

一、药品价格形成机制

1. 成本定价：药品生产需要投入人力、物力和财力，成本是药品价格的重要组成部分。

2. 市场供需：药品的价格受到市场供需关系的影响，供大于求时价格会下降，供不应求时价格会上涨。

3. 政策因素：政府通过药品定价政策、医保支付政策等影响药品价格。

4. 企业利润：药品企业需要盈利，因此会将成本和利润考虑在内制定药品价格。

二、群众承受能力确定目标价格水平

1. 药品价格偏高的问题

目前，我国药品价格普遍偏高，很多患者难以承受。以感冒药为例，一个小小的感冒，打针、吃药的费用就高达几百元，让很多患者望而却步。

2. 以药养医现象

“以药养医”现象导致医疗机构过度依赖药品收入，药品价格不断上涨，加重了患者的负担。

3. 群众承受能力确定目标价格水平

曹建军教授提出，应根据群众承受能力确定目标价格水平。这意味着，药品价格应与群众的收入水平相匹配，让更多患者能够负担得起。

三、逐步过渡，实现目标价格水平

1. 缓步缩小差距

当目标价格与现行市场价格存在较大差距时，应采取缓步缩小差距的方式，以保持政策的可行性。

2. 制定目标水平

明确每年的目标水平，并严格执行，以确保药品价格逐步降低。

3. 平衡各方利益

在降低药品价格的同时，也要兼顾药品企业的利益和医疗服务的正常运转。

四、地区性差异与协调政策

1. 地区差异

由于地区发展水平和人民生活水平的差异，药品价格也存在地区性差异。

2. 协调政策

建立有效的地区药品价格协调制度，以解决地区差异带来的问题。

五、总结

药品价格问题是关乎民生的大事，需要政府、医疗机构、药品企业等多方共同努力。通过逐步过渡，实现目标价格水平，让更多患者受益，是医疗改革的重要目标。