随着我国人口老龄化问题的日益突出,养老事业已成为关系国计民生的重要课题。中国社会福利基金会理事长刘光和在2014年中国高品质养老论坛上强调,推动市场化养老事业的健康发展,政府、市场、社会三大部门的联动至关重要。
我国老龄化形势严峻,做好养老工作关系到国家发展和人民生活。党的十八大明确提出“积极应对人口老龄化,大力发展老年服务事业和产业”的战略部署。近年来,我国养老事业取得了一定进展,但依然面临着养老需求与供给矛盾突出、市场发育不健全、专业护理服务稀缺等问题。
为推动市场化养老事业的健康发展,刘光和提出以下建议:
1. 完善养老制度法规,营造良好的制度环境。政府要做好基本养老和顶层设计,完善政策法规,统筹规划,建设监管平台,形成政府、市场、社会三大部门良性互动的体制和机制。
2. 创新市场化养老模式,开辟可持续发展的新途径。鼓励社会资本参与养老产业,探索公建民营、民办公建、民建民营、合资合作等多种模式。同时,推动医疗机构参与养老机构,实现医养结合。
3. 拓宽养老资金渠道,为市场化养老注入活力。加大政府对养老公共设施、机构设施、人员培训等方面的支持力度,建立老年产业引导基金,鼓励保险资金、养老资金、国有企业等进入养老产业。
4. 加快人才队伍建设,为市场化养老提供智力支持。加强相关专业人才的培养,提高养老事业从业人员的收入水平。
5. 加强养老服务体系建设,提高服务质量。完善居家养老、社区养老、机构养老三位一体的养老服务体系,满足不同老年人的养老需求。
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