国务院：取消药品加成 不分摊医生创收指标

近年来，我国医疗行业改革持续推进，其中一项重要举措便是取消药品加成政策，打破以药补医的旧机制。据中国之声《新闻纵横》报道，国务院医改办主任、国家卫生计生委副主任孙志刚在接受记者采访时表示，要切断药品及耗材等生产流通领域与医院、医生之间的利益链条，医院不能将创收指标层层分解到医生头上。

孙志刚强调，公立医院改革是深化医改的重点和难点。要推动公立医院改革由试点探索向全面推进转变，首先需要破除以药补医机制，创新体制机制，调动医务人员积极性。政府需明确办医职责，全面落实政府在公立医院基本建设、设备购置、重点学科发展、公共卫生服务、离退休人员费用和政策性亏损补贴等方面的投入政策。

取消药品加成政策后，医院的补偿将由服务收费、药品加成收入和财政补助三个渠道，改为调整服务收费和增加财政补助两个渠道。同时，要建立体现公益性和高效率的新的绩效考核和分配制度，探索符合行业特点的薪酬制度，调动医务人员积极性。此外，还要建立现代医院管理制度，推动医院内部管理的科学化、规范化和精细化。

当前，要以县级公立医院为重点，以取消以药补医机制为关键环节，以改革补偿机制和落实医院自主经营管理权为切入点，统筹推进管理体制、补偿机制、人事分配、价格机制、医保支付等方面的综合改革。

此外，鼓励社会办医，给予社会办医合理的发展空间。优先支持举办非营利性医疗机构，建立以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充的社会资本办医体系。完善税收等方面的优惠政策，动员境内外有经济实力、有社会责任感的企业、团体和个人兴办一批规模大、能够做真、做细的非营利性医疗机构。

加强人才队伍建设，推动完善医师多点执业政策，提升非公立医院机构的医疗服务水平。到2015年，非公立医院机构的床位数和服务量要达到总量20%左右。