中医药要成国家战略 体制不健全政策难落实

近年来，随着人们对健康需求的不断增长，中医药在疾病预防、治疗和康复等方面发挥着越来越重要的作用。然而，当前中医药发展仍面临诸多挑战，如体制不健全、政策落实难等问题。

一、中医药发展现状与挑战

1. 中医药需求日益增长：随着生活水平的提高和健康意识的增强，人们对中医药的需求不断增长，中医药在疾病预防、治疗和康复等方面发挥着越来越重要的作用。

2. 体制不健全：当前中医药管理体制不健全，中医药管理机构在省级以下就“断了腿”，导致相关政策措施很难贯彻落实到基层。

3. 政策落实难：一些中医药政策在基层难以落实，如“将农村一技之长中医人员纳入乡村医生管理”等政策未能得到有效实施。

二、中医药发展建议

1. 完善中医药管理体制：健全中医药组织体系，配齐从中央到省、市、县各个层级的中医药管理机构和人员，解决中医药政策在基层无人落实的问题。

2. 加快中医药立法进程：加快中医药立法进程，制定专门的中医药法律法规，保障中医药的合法权益。

3. 推动中医药标准化建设：加快中医药标准体系建设，制定中医药标准，提高中医药质量和安全性。

4. 加强中医药人才培养：改革中医药教育培养制度，鼓励民间中医发展，夯实基层队伍。

5. 深化医改，发挥中医药作用：在医改中进一步发挥中医药作用，将中医药服务纳入基本公共卫生服务均等化，提高中医药服务可及性。