医改办:部分基药将试行国家定价
近年来,我国基层医疗机构改革取得了显著成效,但也面临着一些挑战。例如,基本药物招标采购中出现的个别超低价恶性竞争问题如何破解;基层医疗机构回归公益后,如何避免重回大锅饭局面,医务人员积极性如何提高;农村卫生网底亟待筑牢,但乡村医生权益如何保障……
针对这些问题,国务院医改领导小组办公室主任孙志刚近日在接受采访时表示,将推出一系列改革措施,持续推进基层医疗机构改革,让基层百姓看病更加便捷、实惠。
基本药物招标采购将试行国家定价
孙志刚表示,为解决基本药物招标采购中出现的个别超低价恶性竞争问题,将试点对经多次采购价格基本稳定的基本药物实行国家统一定价,并探索以省(区、市)为单位,直接与生产企业议定采购数量和采购价格。同时,对少数基层必需但用量小、市场供应短缺的基本药物,采取招标定点生产等方式确保供应。
提高基层医务人员积极性
孙志刚指出,回归和维护医疗卫生机构公益性是医改的基本方向,但也要避免重回大锅饭局面。为此,将深化编制和人事改革,全面推行聘用制度和岗位管理制度,实行定编定岗不固定人员,变固定用人为合同用人,变身份管理为岗位管理。同时,提高基层医疗卫生机构人员待遇,在核定的收支结余中可按照规定提取职工福利基金、奖励基金,适当提高奖励性绩效工资比例,体现多劳多得、优绩优酬。
加强乡村医生队伍建设
孙志刚强调,要全面落实乡村医生补偿政策,明确村卫生室和乡镇卫生院的基本公共卫生服务任务分工和资金分配比例,将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担。同时,支持乡村医生参加城乡居民社会养老保险,按规定领取养老金,鼓励有条件的地方适当提高村医的养老待遇。
此外,孙志刚还表示,要加大对基层医疗卫生机构的监督执法力度,对违规行为进行严肃查处。
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