荷兰中小学一直实行着严格的“学校出勤率法”，旨在保障义务教育的顺利实施。该法案规定，5~16岁正在接受基础教育的学生，上学不得缺勤，除非身体不适。为了照顾5岁儿童的身心发展，每周最多可缺课5小时，家长可以利用这些时间带孩子们参加游泳课、游戏等活动。然而，随着孩子年龄的增长，这种特殊待遇逐渐取消。

事实上，“出勤法”也引发了一些社会争议。去年，荷兰南部一名家长因带孩子在上课期间请病假去滑雪度假，触犯法规，被罚款400欧元。这一事件引发了家长之间的激烈争论。

荷兰政府对此法案的实施情况极为重视。每年暑假前后，逃学监督员都会出现在阿姆斯特丹国际机场，检查是否有学龄儿童未经允许私自进出境的情况。一旦发现违法学生，他们会向检查官提交报告，经检察官评审后，决定如何处罚。一般情况是，受罚家长每天需缴纳100欧元罚款，情节严重者还有可能被送上法庭。特殊情况下，学生和家长也可享有额外假期。如有家庭因工作问题，或因宗教活动导致学生无法上课，该法有酌情规定，每条规定都细致入微。如到国外参加婚礼最多可请假5天，家人生病可请假10天。但对无故请假者非常严格。

“出勤法”的目的是保障义务教育顺利实施，防止孩子跟不上课程进度，尤其针对母语非荷兰语的外国学生。如此严格的监管措施成效显著。据荷兰《誓言报》报道，2000年前后，荷兰中学的缺勤率下降15%，之后又降0.54个百分点。2011年起，荷兰开始进一步改革，目前有20所学校成为“灵活假期”的试点学校。从今年起，荷兰检察机关正考虑是否授予逃学监督员对“过度旷课”者进行直接罚款的权利，以此减少申报程序，减少监督员的工作量，节省相关开支等，以便政府将节省下来的收入再投入教育。